但现由于管理体制xhyB资源过多集中在大uIu9市、特大城市，限GzSB了这些中小城市和EGv9色小镇的发展wrbl

另一方面，基于社会保障制度的Li4f源职责是维护与促进社会公平、wXHi现国民共享国家发展成果，我国dRIQ会保障改革与发展的过程也是不AehS扩大覆盖面的过程，其中，全民tQsO保的目标基本实现，养老保险实UyVS了制度全覆盖，最低生活保障制OHzm实现了应保尽保，其他社会保障GQxo目也以追求“应保尽保”为目标7fgB不断取得新进展；同时，将社会qGDl障的水平定位为保基本，不仅是oPCq于国家财力的有限性，也是基于cHQe一制度的公平性与可持续发展的Mi9k求viRV